土地劃撥是什么意思

土地劃撥，作為政府通過行政命令授予土地使用權(quán)的方式，主要用于國防、公益等用地，與土地出讓在取得方式、使用期限、權(quán)利義務(wù)及適用對(duì)象上存在顯著差異，體現(xiàn)了土地使用的多樣性和靈活性。

土地劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。這種方式主要用于政府項(xiàng)目或主要涉及國防、公益等用地單位。與出讓不同，土地劃撥本質(zhì)上完全是通過行政命令來授予使用人一定的土地使用權(quán)，涵蓋了所有國有建設(shè)用地通過市場之外的方式設(shè)定的情形。

土地劃撥和出讓有什么區(qū)別

1、取得方式不同：

土地劃撥通常是由政府或國有土地管理部門將國有土地劃歸給特定的使用者或用途，可以是無償或低價(jià)出讓的形式，但使用者需要履行約定的土地管理和開發(fā)條件。

土地出讓則是政府將國有土地的使用權(quán)以有償方式轉(zhuǎn)讓給使用者，主要通過拍賣、招標(biāo)或協(xié)議方式進(jìn)行，出讓價(jià)格通常是市場價(jià)格。

2、使用期限不同：

劃撥土地的使用期限通常較長，可以是數(shù)十年或幾個(gè)世紀(jì)，不設(shè)定土地使用權(quán)的期限，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外。

出讓土地的使用期限相對(duì)較短，一般為幾十年，根據(jù)土地性質(zhì)不同，年限也不盡相同，例如居住用地使用年限為70年。

3、權(quán)利義務(wù)不同：

劃撥的土地不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，如果要進(jìn)行這些行為，必須經(jīng)國土資源管理部門的審批，辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

出讓的土地使用權(quán)人具有法定規(guī)范內(nèi)的處置權(quán)，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。

4、適用對(duì)象不同：

劃撥土地一般適用于公益事業(yè)用地或回遷房、經(jīng)適房等建設(shè)用地。

出讓土地一般適用于商品房建設(shè)用地或其他經(jīng)營性用地。