文章摘要: 本條例已被2011年1月21日頒布的《國有土地面上住房征收與補償條例》廢止,不再具備法律效力。為了加強對城市住房拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,制定了本條例。 條例于2001年6月6日國務院第40次常務會議通過,自2001年11月1日
本條例已被2011年1月21日頒布的《國有土地面上住房征收與補償條例》廢止,不再具備法律效力。
為了加強對城市住房拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,制定了本條例。 條例于2001年6月6日國務院第40次常務會議通過,自2001年11月1日起施行。同時廢止1991年3月22日國務院公布的《城市住房拆遷管理條例》。共計五章四十條。 目前針對在01版執(zhí)行過程當中出現(xiàn)的新問題,國務院又在著手制定新的實施條例。
——《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》的征求意見稿。
最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
(征求意見稿)
為準確審理業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,依法保護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
第一條:依法取得建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分所有權(quán)的人,或者雖未依法登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈與等旨在移轉(zhuǎn)所有權(quán)的民事法律行為已經(jīng)依法占有使用該專有部分的人,應當認定為物權(quán)法第六章所稱業(yè)主。
第二條:
具有構(gòu)造和利用上的獨立性,并可以登記成為單個業(yè)主所有權(quán)標的物的建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等住房或者特定空間,應當認定為物權(quán)法第六章所稱專有部分。
建筑區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán),專有部分以外的建筑物部分,以及建筑區(qū)劃內(nèi)建筑物以外的其他公共場所、公用設(shè)施,應當認定為物權(quán)法第六章所稱共有部分。
前款所稱專有部分以外的建筑物部分,包括物業(yè)服務用房、外墻面、樓頂平臺、大堂、樓梯、過道等必須為業(yè)主共有的部分,但樓頂平臺根據(jù)規(guī)劃文件規(guī)定專屬于單個業(yè)主的除外。
第三條:
建筑區(qū)劃內(nèi)根據(jù)規(guī)劃文件規(guī)定專屬于個人的綠地部分,應當認定為物權(quán)法第七十三條所稱“明示屬于個人的”綠地。
建筑區(qū)劃內(nèi)除道路、綠地以外,已經(jīng)登記為全體業(yè)主共有或者根據(jù)其功能應當為業(yè)主共同利用的公共健身場所、廣場、園林等場所,應當認定為物權(quán)法第七十三條所稱屬于業(yè)主共有的“建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所”。
建筑區(qū)劃內(nèi)已經(jīng)登記為全體業(yè)主共有或者雖未登記但系為保障業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)的行使而修建或者埋設(shè)的配套設(shè)施,包括圍墻、大門、車棚、公共健身設(shè)施
等,以及公共照明、安保、供電、供水、供熱、供氣、有線電視設(shè)施,應當認定為物權(quán)法第七十三條所稱屬于業(yè)主共有的“公用設(shè)施”。但根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定
屬于其他權(quán)利人所有的除外。
第四條:
建設(shè)單位在沒有確保每一戶業(yè)主在辦理住房入住手續(xù)后四年內(nèi),可以按照規(guī)劃文件中有關(guān)車位、車庫配比的規(guī)定,
通過購買或者承租等方式取得或者使用一個建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位或者車庫的情況下,將其通過出售、贈與或者出租等方式處分給業(yè)主以外的人的,應
當認定為違反物權(quán)法第七十四條第一款有關(guān)“應當首先滿足業(yè)主的需要”規(guī)定的情形。
第五條:
建設(shè)單位違反物權(quán)法第七十四條第一款規(guī)定,將建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫通過出售、贈與或者出租等方式處分給業(yè)主以外的人,業(yè)主請求確認該行為無效的,應予支持。
建設(shè)單位應當就其未違反物權(quán)法第七十四條第一款規(guī)定承擔舉證責任。
第六條:改變建筑區(qū)劃內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、公用設(shè)施以及屬于業(yè)主共有的道路、綠地的用途,應當認定為物權(quán)法第七十六條第一款第(七)項規(guī)定的“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項”。
第七條:
物權(quán)法第六章規(guī)定的面積和人數(shù),按照下列方式確定:
(一)專有部分,按照建筑面積計算。
(二)建筑物總面積,按照不動產(chǎn)登記簿記載的專有部分的建筑面積總和計算。
(三)總?cè)藬?shù),按照專有部分的數(shù)量統(tǒng)計。
(四)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分,一戶按一人計算;建設(shè)單位未出售的專有部分,按一人計算。
第八條:因其他業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房或者辦公用房等經(jīng)營性用房,致使其正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主,應當認定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。
第九條:
業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害或者恢復原狀的,應予支持。造成損害的,并應負賠償責任。
業(yè)主實施其他違反專有部分用途的行為,參照前款規(guī)定處理。
第十條:建筑區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營性用房的業(yè)主或者占有使用人從事經(jīng)營活動,嚴重影響其他業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧,受到損害的業(yè)主請求排除妨害的,應予支持。造成損害的,并應負賠償責任。
第十一條:
合法權(quán)益受到侵害的業(yè)主在知道或者應當知道業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出決定之日起一年內(nèi),行使物權(quán)法第七十八條第二款規(guī)定的撤銷權(quán)的,應予支持。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定違反法律規(guī)定的程序或者超越其權(quán)限,業(yè)主請求撤銷的,應予支持。撤銷權(quán)的行使,參照前款規(guī)定處理。
第十二條:對維修資金的籌集、使用情況,業(yè)主請求公布或者查閱的,應予支持。
第十三條:
業(yè)主共同權(quán)益受到侵害、妨害或者可能受到妨害的,原告的訴訟主體資格按照下列方式確定:
(一)已經(jīng)選舉出業(yè)主委員會的,為業(yè)主委員會;
(二)沒有選舉出業(yè)主委員會,或者業(yè)主委員會怠于行使權(quán)利的,為業(yè)主大會或者業(yè)主。
第十四條:
建設(shè)單位、物業(yè)服務公司、業(yè)主委員會、業(yè)主等擅自占用建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的綠地、道路、其他公共場所、公用設(shè)施、物業(yè)服務用房或者改變其使用功能,當事人請求排除妨害、恢復原狀或者賠償損失的,應予支持。
建設(shè)單位、物業(yè)服務公司、業(yè)主委員會、業(yè)主等應當對其具有權(quán)利來源承擔舉證責任。
第十五條:建設(shè)單位、物業(yè)服務公司等利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分從事盈利性活動,當事人請求返還扣除相應成本之后的收益的,應予支持。
第十六條:
業(yè)主違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約,實施下列損害共同權(quán)益或者他人合法權(quán)益的行為,當事人請求排除妨害、消除危險、恢復原狀或者賠償損失的,應予支持:
(一)危及建筑物安全;
(二)妨害建筑物正常使用;
(三)損害建筑物外觀;
(四)違反相關(guān)規(guī)定進行住房內(nèi)裝飾裝修;
(五)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪音;
(六)違章搭建、侵占通道以及建筑物的其他共有部分;
(七)拒付物業(yè)費;
(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;
(九)其他違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約,以及損害他人合法權(quán)益的行為。
第十七條:業(yè)主或者物業(yè)服務公司等因維護或者修繕專有部分或者共用部分,請求相鄰業(yè)主就其專有部分提供必要便利的,應予支持。提供便利的業(yè)主請求恢復原狀的,應予支持。造成損害的,并應負賠償責任。
第十八條:本解釋自年月日起施行;施行后受理的第一審案件適用本解釋。
最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
(征求意見稿)
為準確審理物業(yè)服務糾紛案件,依法保護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
第一條:物業(yè)服務公司未按照物業(yè)服務合同約定履行維修、養(yǎng)護、管理和維護等義務,或者履行義務不符合物業(yè)服務合同的約定,業(yè)主委員會或者業(yè)主請求物業(yè)服務公司承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任的,應予支持。
第二條:
物業(yè)服務公司拒絕履行或者在合理期限內(nèi)拖延履行物業(yè)服務合同約定的維修、養(yǎng)護和維護等義務,或者經(jīng)多次維修、養(yǎng)護和維護等仍不可達到物業(yè)服務合同
約定的標準,業(yè)主委員會或者業(yè)主自行或者委托他人對業(yè)主專有部分或者共有部分進行維修、養(yǎng)護和維護,請求物業(yè)服務公司承擔相關(guān)費用的,應予支持。
前款所稱專有部分、共有部分以及相關(guān)費用,以物業(yè)服務合同約定范圍為限。
第三條:業(yè)主委員會或者業(yè)主實施妨害物業(yè)服務公司對建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施和業(yè)主共同生活秩序進行服務和管理的行為,物業(yè)服務公司請求排除妨害、消除危險、恢復原狀或者賠償損失的,應予支持。
第四條:物業(yè)服務公司違反規(guī)定擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費,或者不當收取手續(xù)費、備付金等額外費用,業(yè)主委員會或者業(yè)主請求退還的,應予支持。
第五條:
業(yè)主委員會或者:物業(yè)服務公司請求業(yè)主履行交納物業(yè)費的義務,業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的,不予支持。
全體業(yè)主根據(jù)物權(quán)法第七十六條的規(guī)定共同決定籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的,不予支持。
第六條:物業(yè)服務合同期限屆滿后,物業(yè)服務公司繼續(xù)進行物業(yè)服務和管理,對方當事人沒有提出異議的,原物業(yè)服務合同繼續(xù)有效,物業(yè)服務期限為不定期。一方請求解除物業(yè)服務合同的,應在三個月之前通知對方當事人。
第七條:物業(yè)服務合同期限屆滿或者終止、解除后,業(yè)主委員會或者業(yè)主大會請求物業(yè)服務公司退出物業(yè)服務區(qū)域、移交物業(yè)服務用房以及物業(yè)管理服務所必須的相關(guān)資料及費用的,應予支持。
第八條:
物業(yè)服務公司未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務致使物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身損害結(jié)果,賠償權(quán)利人請求其承擔相應賠償責任的,應予支持。
因第三人侵權(quán)造成損害結(jié)果發(fā)生的,參照《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條第二款的規(guī)定處理。
第九條:
車輛在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)丟失或者毀損,業(yè)主請求物業(yè)服務公司承擔賠償責任的,應當根據(jù)物業(yè)服務公司的過錯程度、收費情況等因素,確定其是否承擔賠償
責任以及承擔賠償責任的范圍。業(yè)主對車輛丟失或者毀損有過錯的,應當根據(jù)其過錯程度減輕或者免除物業(yè)服務公司的賠償責任。
物業(yè)服務合同包含車輛保管服務內(nèi)容或者當事人另行簽訂車輛保管服務協(xié)議,按照相關(guān)合同或者協(xié)議約定處理。
第十條:
有關(guān)業(yè)主共同權(quán)益的生效裁判,對全體業(yè)主具有約束力。其訴訟利益歸屬于全體業(yè)主。
第十一條:
本解釋自年月日:起施行;施行后受理的第一審案件適用本解釋。
城市住房拆遷管理條例
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